動物が苦手な人にも影響がないドッグランをつくりたい

とある公園でお散歩をしていたら犬がうるさいと通報があったと警察の方二人に話しかけられ連絡先を言うように言われました。
鳴いてもいないし騒いでもいなかったので何がだめなのかなぜ連絡先を教えなくてはいけないのが警察の方に解いたところ明確な回答が得られませんでした。
そのようなことでは連絡先を教えられないと断りました。
このようなことが２度も続きました。
とても気分が悪く公園の管轄の区役所に問い合わせしたところ公園はお散歩禁止ではないので大丈夫ですと言われました。
このようなことを言わないようドックランを墨田区に作って欲しいです。
強く希望します。よろしくお願いします。